W ostatnich miesiącach w mediach regularnie pojawia się temat kary nałożonej przez UOKiK na firmę APCOA Parking Polska. Wielu kierowców odebrało to jako sygnał, że „mandaty z prywatnych parkingów są nielegalne”. Rzeczywistość jest jednak bardziej złożona.

Warto oddzielić fakty od mitów – zwłaszcza że problem dotyczy tysięcy użytkowników parkingów przy szpitalach, centrach handlowych i obiektach usługowych.

Wezwanie do zapłaty ≠ mandat

Zacznijmy od podstaw.

Firmy zarządzające parkingami, takie jak APCOA, nie wystawiają mandatów w rozumieniu prawa. Nie są policją ani strażą miejską. Dokument, który kierowca znajduje za wycieraczką lub otrzymuje pocztą, to zazwyczaj:

wezwanie do zapłaty / opłata dodatkowa wynikająca z regulaminu parkingu.

To istotna różnica, bo:

– mandat jest decyzją organu państwowego,
– wezwanie prywatnej firmy to roszczenie cywilne, które – w razie sporu – musi zostać ocenione przez sąd.

Co faktycznie zakwestionował UOKiK?

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów nie uznał, że samo pobieranie opłat dodatkowych jest nielegalne. Postępowanie wobec APCOA dotyczyło sposobu traktowania konsumentów, a nie samej idei kar za parkowanie.

UOKiK wskazał m.in. na:

– ograniczanie form składania reklamacji (np. tylko formularz online lub list),
– wprowadzające w błąd informacje o terminach rozpatrywania reklamacji,
– treści wezwań do zapłaty sugerujące nieuchronność kosztów windykacyjnych lub egzekucji.

To właśnie komunikacja i procedury, a nie samo parkowanie czy oznakowanie parkingów, były podstawą do nałożenia kary.

Dlaczego to ważne dla kierowców?

Bo wielu kierowców:

– traktuje takie wezwania jak wyrok bez możliwości odwołania,
– płaci „dla świętego spokoju”, nawet jeśli ma wątpliwości,
– nie wie, że reklamacja to prawo, a nie dobra wola operatora.

Decyzja UOKiK jasno pokazuje, że firma prywatna nie może stawiać się w roli urzędu ani wywierać presji sugerującej automatyczne konsekwencje prawne.

Czy można zignorować wezwanie?

To zależy od sytuacji. Brak zapłaty nie jest wykroczeniem, ale:

– operator może dochodzić roszczenia w sądzie,
– każdą sprawę należy oceniać indywidualnie (regulamin, oznakowanie, dowody).

Najważniejsze jest jedno: kierowca ma prawo do jasnej informacji i uczciwej procedury reklamacyjnej.

Wnioski

Kara dla APCOA nie oznacza końca prywatnych parkingów ani „anulowania mandatów”. To sygnał, że:

– konsument nie jest stroną słabszą,
– prywatna firma musi przestrzegać prawa,
– wezwanie do zapłaty to nie to samo co mandat.

Świadomość tych różnic pozwala kierowcom podejmować decyzje bez strachu i presji – a to w tej sprawie najważniejsze.